蔡念剛的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

空污法修法綠讓步 25日順利三讀

【台灣醒報記者譚有勝台北報導】空污法25日力拚三讀，原本關鍵條文空污總量管制「會同、會商」無共識，國民黨試圖提400案臨時動議杯葛議程，最終民進黨妥協，空污法改為由環保署「會商」經濟部，但仍需報請行政院核准。國民黨也撤案以示善意，順利完成二讀，將連夜拚三讀。除了會同改為會商外，二讀條文規定，企業可透過收購老舊車輛的方式取得排放量，並訂定施行10年後將停止適用的落日條款。

立法院朝野黨團過去8度協商空污法草案，但9條關鍵條文包括空污總量管制、移動污染源抵換機制等仍未達共識，立法院院長蘇嘉全隨即宣布在下午1時30分處理爭議條文，朝野先進行廣泛討論，並針對保留條文逐條討論，最終上演表決大戰。

針對空污法第9條文，空污總量管制的規定，環保署與經濟部是「會同」或「會商」關係，朝野一直爭執不休。國民黨要求，空污總量管制應由環保署主責，主要「會商」經濟部即可。

國民黨立委王育敏批評，若空污法由環保署「會同」經濟部，未來環保署恐被經濟部架空，空污總量管制審查形同過場。但環保署長李應元認為，空污管制攸關環保與經濟，唯有透過會同才能夠讓權責分明，並沒有權責失衡的問題。

然而，國民黨在下午院會時提出400案臨時動議欲杯葛議事程序，最終藍綠兩黨協商後，民進黨讓步，將環保署「會同」經濟部改為「會商」 經濟部，但加入「報請政院分期分區核定公告實施」意即行政院擁有最終空污總量管制決定權。國民黨也妥協撤案，預計今晚9點以前能順利完成三讀。

國民黨立法院黨團書記長李彥秀表示，雖然民進黨在關鍵時刻做了修正，但卻要請行政院核准，這樣修正恐怕是在打假球。她強調，空污條文應給環保署更多權力，若環保署只要會同經濟部，最後的決定權仍在行政院手上，環保署只會被經濟部牽著鼻子走。

朝野立委大約在下午4時左右進行表決，出席91人中，56人贊成、35人反對，通過民主進步黨立法院黨團所提出的再修正動議內容。二讀條文規定，固定污染源若無法完成指定的削減排放量，應依法改善移動污染源減少的排放量，例如企業可透過收購老舊車輛的方式取得排放量，加速老車的汰換，並訂定施行10年後將停止適用的落日條款。

條文也規定，新設或變更的固定污染源、無法達成指定削減排放量目標的既存固定污染源，應自固定污染源交易或拍賣取得的排放量、改善移動污染源所減少的排放量等，取得抵換的排放量，並以較低的比例抵換。

教部檢舉精選銷售排行榜學生轉校方 立委憂秋後算賬

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】針對高雄醫學大學日前爆出董事會黑箱遴選校長，有學生向教育部檢舉董事會違法。時代力量立委洪慈庸23日在立法院質詢時踢爆，檢舉學生名單竟遭高教司轉給董事會，學生恐遭秋後算帳。對此高教司長李彥儀解釋，當時用意只是要讓董事會了解，學校有許多學生向教育部陳情，也有要求校方不得對學生進行秋後算帳。但洪慈庸仍相當不滿，「學生是向教育部陳情，希望主持公道，不是向學校陳情。」

大學校長遴選爭議頻傳，高雄醫學大學校方與董事會也為了校長遴選互槓。高醫大校長劉景寬任期將在6月30日結束，日前由董事會選出現任交通大學生物科技學院院長鐘育志為下任校長後，卻遭校友會與高醫大學生向教育部檢舉，認為董事資格有疑慮，因此遴選程2018熱門商品省錢方法序不合法。

時代力量立委洪慈庸23日在立法院質詢時踢爆，日前高醫大學生向高教司檢舉該校董事會黑箱遴選校長一事，高教司竟將檢舉學生名單完整的轉給董事會，她詢問教育部長吳茂昆，「你覺得合理嗎？」對此吳茂昆僅回應，高醫董事會的爭議目前僅從報章報導初步了解，但洩露名單一事「應該是不合理」。

高教司長李彥儀在旁解釋，當時用意只是要讓董事會了解，學校有那麼多學生向教育部陳情，而不是只有少數，「以往教育部也都會將陳情資料轉知給學校，由於高醫大的爭議涉及校內董事會和學校運作的細節，才會將檢舉資料轉交給董事會，教育部也已請他們妥善處理。」

李彥儀強調，「函文時已清楚說明，董事會應基於行政保密原則，不得對學生進行秋後算帳的行為，」如果學校真的對檢舉學生有秋後算賬的行為，學生可向教育部提出，教育部將會介入處理。

「妳覺得董事會可能照做嗎？」對於李彥儀的解釋，洪慈庸仍無法接受，她認為學生和董事會的關係已經是不對等，教育部不應把檢舉名單轉給董事會，否則如何確保學生權益受到保障？洪慈庸強調，「學生是向教育部陳情，不是向學校陳情，教育部洩露檢舉名單的行為真令人匪夷所思。」

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